局属各有关单位：

为加强生猪屠宰监督管理，规范生猪屠宰监督检查行为，农业部印发了《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》（以下简称《规范》），根据《省农委关于转发农业部<生猪屠宰厂（场）监督检查规范>的通知》（苏农办牧〔2016〕26号）精神，现就贯彻执行《规范》提出如下要求：

一、及时做好学习和宣传

    《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》是畜牧兽医部门监督指导生猪屠宰企业的技术规范，是加强生猪屠宰行业质量管理的重要依据，各有关单位要认真学习，及时领会其中的重要内容和检查指标，并对辖区内生猪屠宰企业相关人员开展培训，及时让企业知晓和熟悉相关内容。

二、明确监督检查工作分工

    根据《规范》及省农委相关文件精神，县动物卫生监督所承担生猪屠宰企业监督执法工作，负责组织开展全县生猪屠宰企业的日常监督检查工作；县动物卫生监督分所承担各辖区生猪屠宰监督执法工作。县动物卫生监督分所要指导生猪屠宰厂（场）对照《规范》开展自查，对发现的问题及时督促整改。今年7月底前，各相关单位要按照《规范》要求，结合本地生猪产品和猪内脏管理的实际要求，全面做好辖区内生猪屠宰厂（场）的监督检查工作，并保管好相关检查档案。对检查中发现的问题，应及时督促相关企业整改到位。

三、规范开展监督检查活动

    各单位要认真制定监督检查计划。监督检查应采取动态检查与静态检查相结合、以动态检查为主的方式。在日常监督检查中，每组人数不少于2人，每季度不少于1次。监督检查人员应认真填写《生猪屠宰厂（场）日常监督检查记录表》（附表），经生猪屠宰企业负责人或指定人员签字后，一份留存存档，一份交给生猪屠宰企业。对检查过程中发现的问题，应提出整改意见。原则上硬件问题整改期限不得超过3个月，其它问题应在1个月以内完成整改。整改完成后，必须到现场进行核查，并将整改事项作为下次监督检查的重点内容。

四、相关材料的报送

    县动物卫生监督机构负责建立监督检查档案，实行一企一档制度，监督检查档案包括日常监督检查记录表、问题整改落实和违法行为查处情况，并分别于1月5日、4月5日、7月5日、10月5日前将日常监督检查情况上报局屠宰管理科备案。

附件：生猪屠宰厂（场）监督检查规范

                    灌南县海洋与渔业局

                    2016年7月15日

附件

生猪屠宰厂（场）监督检查规范

为加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰监督检查行为，依据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》及有关法律、法规和标准制定本规范。

1.适用范围

1.1本规范规定了畜牧兽医行政主管部门、动物卫生监督机构对生猪屠宰厂（场）进行监督检查的内容和要求。

1.2畜牧兽医行政主管部门、动物卫生监督机构依照法律、法规和本单位职能，适用本规范对生猪屠宰厂（场）进行监督检查。

2.监督检查事项

2.1屠宰资质

2.1.1取得生猪定点屠宰证书、生猪屠宰标志牌情况。

2.1.2取得《动物防疫条件合格证》情况。

2.2布局及设施设备

2.2.1布局

2.2.1.1厂区是否分为生产区和非生产区，生产区是否分为清洁区与非清洁区。

2.2.1.2生产区是否设置生猪与废弃物的出入口，是否设置人员和生猪产品出入口。

2.2.1.3是否在场内设置生猪产品与生猪、废弃物通道。

2.2.2设施设备

2.2.2.1屠宰设施设备能否正常运行。

2.2.2.2检验检疫设施设备能否正常使用。

2.2.2.3无害化处理设施设备能否正常运转。

2.2.2.4是否配备与生产规模和产品种类相适应的冷库，是否配备符合要求的运输车辆，且正常使用。

2.2.2.5是否配备与屠宰生产相适应的供排水、照明等设备。

2.2.2.6是否有充足的冷、热水源。

2.2.2.7是否对设施设备进行检修、保养。

2.3进场

2.3.1 是否查验《动物检疫合格证明》。

2.3.2是否对进场生猪进行临床健康检查、畜禽标识佩戴情况检查。

2.4 待宰

2.4.1是否按要求分圈编号。

2.4.2是否及时对生猪体表进行清洁。

2.4.3是否达到宰前停食静养的要求。

2.4.4是否对临床健康检查状况异常生猪进行隔离观察或者按检验规程急宰。

2.4.5 是否按规定进行检疫申报。

2.4.6是否如实记录待宰生猪数量、临床健康检查情况、隔离观察情况、停食静养情况，以及货主等信息。

2.5 生猪屠宰

2.5.1 屠宰生产

2.5.1.1 是否按淋浴、致昏、放血、浸烫、脱毛、编号、去头、去蹄、去尾、雕圈、开膛、净膛、劈半（锯半）、整修复验、整理副产品、预冷等工艺流程进行屠宰操作。

2.5.1.2是否回收畜禽标识，并按规定保存、销毁。

2.5.2 肉品品质检验

2.5.2.1是否按照检验规程对头、体表、内脏、胴体进行检验。

2.5.2.2是否摘除肾上腺、甲状腺、病变淋巴结，是否对检验不合格的生猪产品进行修割。

2.5.2.3 是否对待宰生猪或者在屠宰过程中进行“瘦肉精”等检验。

2.5.2.4是否对检验合格的生猪产品出具《肉品品质检验合格证》，在胴体上加盖检验合格印章。

2.5.2.5是否如实完整记录肉品品质检验、“瘦肉精”等检验结果。

2.6 无害化处理

2.6.1是否对待宰死亡生猪、检验检疫不合格生猪或者生猪产品，以及召回生猪产品进行无害化处理。

2.6.2 是否采用密闭容器运输病害生猪或生猪产品。

2.6.3是否如实记录无害化处理病害生猪或生猪产品数量，以及处理时间、处理人员等。

2.7出场生猪产品

2.7.1出场生猪产品是否附有《肉品品质检验合格证》和《动物检疫合格证明》。

2.7.2 胴体外表面是否加盖检验合格章、动物检疫验讫印章，经包装生猪产品是否附具检验合格标志、加施检疫标志。

2.7.3是否如实记录出场生猪产品规格、数量、肉品品质检验证号、动物检疫证明号、屠宰日期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等信息。

2.8 肉品品质检验人员和屠宰技术人员条件要求

2.8.1 肉品品质检验人员是否经考核合格。

2.8.2 肉品品质检验人员和屠宰技术人员是否持有依法取得的健康证明。

2.9 消毒

2.9.1是否在运输动物车辆出入口设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池。

2.9.2入场动物卸载区域是否有固定的车辆消毒场地，并配有车辆清洗、消毒设备。

2.9.3屠宰间出入口是否设置人员更衣消毒室。

2.9.4加工原毛、生皮、绒、骨、角的，是否设置封闭式熏蒸消毒间。

2.9.5是否对屠宰车间、屠宰设备、器械及时清洗、消毒。

2.10管理制度

是否建立生猪进场检查登记制度、待宰巡查制度、生猪屠宰和肉品品质检验制度、肉品品质检验人员持证上岗制度、生猪屠宰场证（章、标志牌）使用管理制度、生猪屠宰统计报表制度、无害化处理制度、消毒制度、检疫申报制度、疫情报告制度、设施设备检验检测保养制度等。

2.11信息报送

2.11.1是否按要求报告动物疫情信息。

2.11.2是否按照国家《生猪等畜禽屠宰统计报表制度》的要求，及时报送屠宰相关信息。

2.11.3是否按要求报告安全生产信息。

2.12档案管理

是否及时将进场查证验物登记记录、分圈编号记录、待宰记录、肉品品质检验记录、“瘦肉精”等检验记录、无害化处理记录、消毒记录、生猪来源和产品流向记录、设施设备检验检测保养记录等归档，并保存两年以上。

3.监督检查要求

3.1 监督检查人员应当认真填写《生猪屠宰厂（场）年度监督检查记录表》（附件1）或者《生猪屠宰厂（场）日常监督检查记录表》（附件2），经生猪屠宰厂（场）负责人或者指定人员签字后将监督检查记录现场交给生猪屠宰厂（场）。

3.2 对检查过程中发现的问题，应当提出整改意见，并跟踪整改。

3.3 对监督检查过程中发现违法行为的，应当进行调查取证，依法处理。

3.4 对涉嫌犯罪的，应当按程序移送司法机关。

3.5对发现违法行为不属于职能范围内的，应当移送给有关部门。

4.监督检查频次

4.1畜牧兽医行政主管部门、动物卫生监督机构应当按照本规范，对生猪屠宰厂（场）进行全面监督检查。全面监督检查每年至少进行一次。

4.2畜牧兽医行政主管部门、动物卫生监督机构应当按照本规范，对生猪屠宰厂（场）进行日常监督检查。检查人员应当从执法人员库中随机抽调。

4.3在动物疫情排查、公共卫生和食品安全事件处置、受县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门指派或者存在生猪产品质量安全隐患等特定条件下，应当增加对生猪屠宰厂（场）监督检查的频次。

5.监督检查档案管理

动物卫生监督机构应建立生猪屠宰厂（场）监督检查档案管理制度。实行一厂（场）一档，全面记录监督检查、问题整改落实和违法行为查处情况，做到痕迹化管理，并分年归档。

附表

  生猪屠宰厂（场）日常监督检查记录表

  屠宰厂（场）名称：                           负责人：                  

  屠宰厂（场）地址：                           电  话：                  

   备 注：本表一式两份，一份交给企业，一份存档。

 灌南县海洋与渔业局办公室             2016年7月15日印发